各县、市、区党委和人民政府，黄石军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体，各企事业单位：
　　近期，市委组织部和市政府督查室对市口岸办和黄石港口集团有关领导干部不作为、慢作为造成黄石港海关监管场所到期不予延续问题进行了调查核实。市委市政府决定对相关责任单位和责任人进行严肃处理。现将情况通报如下：
　　经查，2015年11月4日，武汉海关在对黄石港海关监管场所前段整改情况进行检查过程中，发现卡口系统不能正常使用、箱管系统不符合海关监管标准，要求限期整改，重新开发新的系统。按照整改要求，市口岸办与黄石港口集团商定，卡口系统建设由市口岸办负责，箱管系统建设由黄石港口集团负责，但市口岸办和黄石港口集团在整改过程中办事拖拉，工作进展缓慢，未能按期完成整改任务，导致武汉海关2016年1月22日向黄石港口集团下达黄石港海关监管场所不予延续通知书，从1月26日起，黄石港口被停止经营外贸货物运输业务。
　　市口岸办和黄石港口集团有关人员履职尽责不到位、作风不实，造成黄石港海关监管场所不予延续问题，严重影响了黄石外贸企业进出口业务和我市经济发展环境，损害了黄石对外开放的良好形象。经市委常委会研究决定：启动对市口岸办行政问责程序；对市商务委主任毛甲艳同志给予诫勉处理；对市商务委分管副主任陆柱国同志有关不作为、慢作为问题移交市纪委（监察局）调查处理；对市口岸办主任张文达同志给予免职处理；免去于得齐同志黄石港口集团董事长、党委副书记职务，责成市国资委对黄石港口集团其他有关责任人进行调查处理。
　　对市口岸办和黄石港口集团不作为、慢作为问题的严肃查处，充分体现了市委从严管理干部、整治“为官不为”、慢作为的鲜明态度和优化经济社会发展环境的坚定决心。全市各级党组织和领导干部一定要从中汲取教训、引以为戒，增强发展意识、服务意识，敢于担当、主动作为，以只争朝夕、奋发有为的精神状态推进我市“生态立市产业强市，加快建设现代化特大城市”战略实施。
　　一、党员领导干部要努力提高经济发展新常态下履职尽责的席位能力。适应新常态，务必把握新要求，展现新作为。市委市政府对干部履职尽责提出了明确要求，各级领导干部必须勇于担当、积极作为，争当“清廉为官、事业有为”的好干部。市口岸办和黄石港口集团不作为、慢作为问题的发生，说明我市仍有少数单位和干部纪律意识、责任意识和服务意识淡薄，把市委市政府的工作要求抛至脑后，习惯于当“太平官”和“甩手掌柜”，贻误了事业发展，损害了群众和企业利益。各级党委（党组）要对照市委从严治党的要求，切实加强对干部履职尽责的监督管理。各级领导干部要敢于担当、主动作为，牢记领导岗位是能力席位，视无功无过为罪，以无为无能为耻，追求“功德一体、德才兼备”，自觉践行“三严三实”。
　　二、党员领导干部要切实增强大局意识和责任意识。当前我市正处于“十三五”起步开局、全面建成小康社会的关键时期，发展改革的任务十分繁重，特别需要各级党委（党组）和领导干部担当负责、开拓进取。各级党组织要紧紧围绕全市大局，把心思和精力投入到服务改革发展上，着力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，凝聚推动全市经济社会发展的强大动力。各级领导干部要立足工作岗位，增强责任意识和服务意识，抢前争先、主动作为，以“等不得、慢不得、拖不得”的紧迫感扎实做好各项工作。
　　三、对不作为、乱作为、慢作为的干部要坚决问责。市委对查处不作为、慢作为、不履职尽责等“为官不为”问题的态度是坚决的。去年在全市开展了对“为官不为”问题的专项整治，制定出台了对不履职尽责干部进行“召回”管理的暂行办法，并先后对两批干部进行了“召回”管理，今年将进一步加大对这类问题的问责力度。各级党委（党组）要坚持问题导向抓问责，坚持有责必问、问责必严，以真问责倒追责任真落实，形成责任链条的闭环效应；要严格落实全面从严治党主体责任，切实加强干部队伍作风建设，对因监督管理不力造成不良影响的，一律严肃追究党委（党组）主体责任。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强对“为官不为”问题的监督检查，对“为官不为”问题做到零容忍，发现一起，查处一起，并严肃追责，让为官不为者不为官，让庸官、混官、懒官没有市场，形成以业绩论英雄的工作取向和用人导向，让竞进有为成为干部的自觉追求。
　　                                                                                         中共黄石市委办公室
　　                                                                                         黄石市人民政府办公室
　　　　                                                                                        2016年2月21日