按照党中央、省市委总体部署,集团公司今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育),现制定如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育基础在学、关键在做。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,以开展“党员三日+”为基本载体,教育引导广大党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在交投集团发展中起到先锋模范作用,切实增强学习教育的成效。
1、要突出严肃性。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,防止形式主义。坚持将全面从严治党要求贯穿学习教育始终,落实到集团公司每个党支部、每名党员。要从严落实主体责任,层层传导压力,确保任务落细落实。要严肃过好党内生活,认真开展批评与自我批评,抓好整改、补好短板。要按照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员标准抓好党员教育管理,对不合格党员的处置要动真格。
2、要提高针对性。坚持问题导向,带着问题学、针对问题改,做到入脑入心、学用结合。着力解决少数党员理想信念动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题,着力解决少数党员履职尽责不力、“为官不为”的问题,着力解决个别党员教育管理不严不实、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,进一步坚定信念、纯洁党性、严明党纪、推动发展。
3、要注重科学性。要把学习教育与交投集团日常工作相结合,坚持围绕中心、服务大局,把学习教育落实到理论武装上,落实到党性教育上,落实到严明纪律上,落实到推动交投集团发展上,自觉践行“五大发展”理念,为交投集团“十三五”规划开好局起好步。要健全规范党员日常教育管理的长效机制,把党员队伍建设和思想作风建设抓在日常,抓在经常,建立完善党员定期学习、联系服务群众、发挥作用等制度,健全党员教育管理机制、完善党内生活制度。
二、学习教育内容
(一)学党章党规,坚定理想信念
着眼明确基本标准、树立行为规范,党员要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,坚定理想信念,对党绝对忠诚。教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩,树立道德高线,实践党员标准,不断锤炼党性。针对党员队伍中存在的党的意识、党员意识淡化的问题,宗旨意识淡薄的问题,精神不振、消极懈怠、不作为、不会为、不善为的问题,不守政治纪律和政治规矩,阳奉阴违、口无遮拦、妄议中央大政方针的问题,不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题,对照党员标准检视自己和改进自己,使党的纪律镌刻在全体党员心中,成为检验对党忠诚的试金石。
党员要通读《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,党支部要组织研讨。在做好通读和研讨的同时,各单位部门根据单位实际和党员特点,补充相关资料作为学习内容。各单位部门班子成员特别是主要负责同志要认真学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,提高领导能力和水平,全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
(二)学系列讲话,加强理论武装
着眼加强理论武装、统一思想行动,教育集团公司党员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,把习近平总书记系列重要讲话精神落实到交投集团改革发展和“十三五”发展全过程。
(三)明确标准,做合格党员
着眼落实“四个全面”新形势,党员要坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在交投集团“十三五”规划开局起步、推进交投集团发展中奋发有为、建功立业。
三、主要安排
1.个人自学和集体学习。党员对上级和党委规定的学习文件都要认真学习,读原著、学原文、悟原理,增强自学的针对性和实效性。党支部要规范“三会一课”,坚持组织生活的正常机制,组织党员进行集体学习,研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵,分析实际工作中遇到的具体问题。要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习和讨论,在思想上检查党性意识强不强,在工作上检查开拓进取够不够,在作风上检查联系群众实不实,在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范,提高组织生活的政治性。党委、各党支部要以党员日常教育管理为基本依托,落实党员教育规划,建立党员学习教育的长效机制。
2.专题研学开展讨论。“两学一做”学习教育以党支部为单位,以组织生活为基本形式。党支部每季度召开全体党员会议,围绕专题组织讨论。立足单位部门实际,结合按时缴纳党费、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和2016年党建工作责任制的落实情况,深入研讨本单位部门党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害,研究解决的办法和措施;结合本单位部门中心工作,研讨合格党员标准在本单位的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活,要与广大党员一道研讨学习教育的心得体会。
3.创新方式讲授党课。党委书记、分管领导及各党支部负责人要结合“两学一做”学习教育具体要求为党员上党课,党课一般在支部范围内进行。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课,运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。适时邀请相关专家作专题辅导报告。“七一”前后,党委、各党支部要结合纪念建党95周年,集中安排党课。
4.召开党支部组织生活会。年底前,党委、各党支部召开专题组织生活会。党委班子及成员对照责任清单,支部班子及成员对照职能职责职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党委、支部班子的工作、作风等进行评议。
5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,深入开展谈心谈话。各党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
6.做好党务干部业务培训。要加强对各党支部负责人、支委的培训教育,帮助掌握工作方法,明确工作要求,重点是提高责任意识和工作能力,交流如何丰富党支部活动内容和“五型”党支部的经验做法。适时组织经验交流会,分享心得体会,学习先进支部的典型特色做法和整改经验。提高各级党支部围绕中心开展工作的能力水平。
7.选树典型引领看齐。教育引导党员铭记党员身份,积极为党工作,努力为交投集团发展贡献力量。结合纪念建党95周年等重大事件时间节点,选树和表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,强化示范引领,向典型看齐,促共同提高。推动重点岗位党员挂牌上岗、亮明身份,促进党员模范履行岗位职责,敬业修德,奉献社会。
8.领导干部率先垂范。集团领导要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子要把自己摆进去,查找存在的问题。
四、组织领导
集团公司“两学一做”学习教育在党委领导下进行,由党委主体办牵头组织实施,纪检监察室配合做好相关工作,各党支部负责落实工作。
(一)加强领导,强化落实。各党支部负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人,要认真组织、周密安排,确保学习教育取得实实在在的效果。各党支部根据本单位部门实际,按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则,充分调动党支部的积极性、主动性和创造性,制定本单位部门学习教育工作方案。红星美凯龙黄石商场联合党支部、黄石五金机电城联合党支部要根据非公经济组织和党员商户实际,制定完善学习教育方案。
(二)有效组织,强化保障。进一步加大对软弱涣散党组织进行规范整顿的工作力度,抓班子建队伍;结合2016年党建、全面从严治党主体责任、宣传思想、意识形态工作等责任制的落实,夯实各党支部工作;开展党组织关系排查,理顺党员组织关系,努力使每位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
(三)分类指导,突出特色。各党支部和党员要把开展学习教育与推动交投集团发展紧密结合起来,既要坚持总体要求,又要结合单位部门实际,开展形式多样的学习教育。尊重和发挥首创精神,要依靠党支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育,增强学习教育的针对性,提高集体研讨的实效性,不开无意义的会议,不搞无价值的形式主义和文牍主义。
(四)注重引导,营造氛围。要充分利用交投集团网站等宣传阵地,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结、交流,对先进典型和事迹及时做好推介,营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动,思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习效果。
(五)监督检查、确保实效。集团党委及党委主体责任办将对各党支部“两学一做”学习教育开展情况和各单位负责人抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查,推动学习教育取得实效。
交投集团“两学一做”学习教育预排表
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学习教育
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学习内容
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时间安排
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备注
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党章党规
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1、《党章》
2、《准则》、《条例》
3、新出台党内有关规定
4、要求的其他学习内容
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2016年全年
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1、购买书籍
2、测试
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系列讲话
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(一)中央、中纪委要求学习内容
1、中央、中纪委及省市委有关会议精神
(二)省委、市委要求学习内容
2、全市经济、组织工作、宣传思想等会议精神
(三)集团公司党委要求学习内容
3、经济工作会、党建会、宣传思想精神
4、专题业务学习
5、社会主义核心价值观
6、廉政教育
7、集团公司“十三五”规划
(四)各党支部自行确定的学习内容
(五)各种学习读本书籍
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1、组织学习会、研讨会等
2、讲授党课
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合格党员
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1、自学
2、研讨交流
3、交心谈心
4、整改工作
5、党员评议
6、年度专题民主生活会(组织生活会)
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1、边学边改
2、评议公示
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